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学习 对标 反思 谋变
——宁夏回族自治区党政代表团赴浙沪苏考察学习侧记
2019-02-28 06:38:07   来源:宁夏日报

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  走过改革开放40年,“塞上江南”与江南水乡站在新的历史起点。在习近平总书记区域协调发展战略的指引下,“黄河”与“长江”共处伟大新时代,共享发展新机遇。

  春意萌动,万物生长。2月22日至26日,自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰,自治区党委副书记、自治区主席咸辉带领自治区党政代表团赴浙江、上海、江苏三省市考察学习。

  5天4地,20个考察点,4场省区市交流座谈会,4场企业合作交流恳谈会,代表团一路马不停蹄,时间安排分秒必争,不舍得浪费丝毫。

  一路走来,黄浦江上吹来的改革之风,扬子江畔涌动的创新浪潮,钱塘岸边掀起的数字风暴,令代表团成员为之振奋,为之震撼。大家一路走、一路看,眼里是高质量发展的一树繁花,是改革创新的惊涛拍岸,是长江经济带的似锦前程;心里是等不及、慢不得的紧迫,是对短板和差距的新认知、新思考,是内心渴望与现实对比碰撞激发出的破题高质量发展的新举措、新打算。

  一路走来,情满满、心暖暖,从每一个考察学习细节的安排,到热情周到的讲解,再到毫无保留的真诚合作,代表团成员感受真情实意的同时,满怀谦虚,从细节、理念、胸怀、气魄上对标找差距,学习补短板。

  一路走来,代表团成员纷纷当起义务宣传员,走到哪里就把宁夏“带”到哪里?!鞍喑ぁ笔┓逦扑剿杷兴诘木释平?、精心制作的宣传片《宁夏:逐梦兴业的热土》,把一个“样貌俊俏、内心真诚”的“潜力股”宁夏原汁原味地展现于长三角,宁夏之美、宁夏之好、宁夏之未来赢得掌声阵阵,得到高度认同。

  欠发达地区如何走出一条高质量发展之路?宁夏和发达地区差距究竟在哪里?如何从长三角这块历经改革开放40年实践打磨的“他山之石”中汲取精华、破题高质量发展困局?代表团成员在学习中对标,在对标中反思,在反思中谋划。

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  长三角,既是地理概念,也是经济现象。

  从三面临江一座城到一江春水向东流,拥江发展、融入湾区,杭州坚定昂扬的奋斗姿态与她“淡雅的风景、软糯的丝绸”所呈现出的相貌气质之美相得益彰。

  代表团“取经”长三角,第一站来到杭州。这一次,与大家“撞个满怀”并产生巨大冲击波的,并非烟雨杭州,而是她的另一种美——数字经济的轻舞飞扬。     

  阿里巴巴西溪园区,是杭州市政企合作的典范,政府负责阳光雨露,企业负责貌美如花。

  走进园区,从天宫之城到云栖小镇,从扫脸支付到ET城市大脑、工业大脑,在这里,被打通“任督二脉”的数据会说话、会思考、有价值。数与数的联动则构成了阿里独特的云世界,也验证了阿里名言——“计算,是为了无法计算的价值”。

  “很多人认为云很高大上,但我们认为,未来,云应该是一个城市、一个地区乃至一个国家的基础设施,相当于一个智慧大脑?!卑⒗锇桶凸彩挛窈驼铰苑⒄共孔芗嗔踉厮?。

  阿里巴巴的云服务,让杭州由千年古城变成了全球领先的数字化城市样板。

  阿里有“一朵云”,宁夏有“一片云”。

  中卫西部云基地,着力构筑“网上丝绸之路”,当阿里云西移邂逅中卫云,便就此扎下了根。

  “数字化是完全能够消弭发展不平衡的非常好的工具,推广这个工具可能有助于欠发达地区实现弯道超车?!甭煲辖鸱铰苑⒄共看笄芫砬退?,在宁夏,蚂蚁金服正在积极助力小微企业发展,2018年通过阿里云向宁夏小微企业发放贷款20亿元,全部由手机终端完成。

  “阿里大数据显示,保温杯配枸杞已经成为“90后”养生首选,宁夏枸杞是深受“90后”喜欢的网红爆款产品?!卑⒗锇桶虲EO张勇的一番话,让代表团成员兴奋不已。张勇表示,下一步,阿里还将借助自己发达的线上营销网络和数据神经,力推宁夏的红酒、滩羊等特色产品,帮助宁夏打造品牌。

  都说江南水土养人,浙江“最多跑一次”的营商环境则滋养了万千企业,形成了另一种人文生态——大企业顶天立地,小企业铺天盖地,形成丛林、茂密生长。

  从一个企业,到一个产业,再到一个新的经济增长点,数字经济驱动下的杭州奇迹,在代表团成员心里掀起波澜。不囿于一隅,永不停歇、永无止境、永远保持年轻的姿态和创新的理想追求,是代表团对吉利集团最深的感受;1.6万名员工,研发人员8000多名,占比50%以上,这是杭州大华集团留给大家的“第一印象”……

  有生命的数据、数据释放的生命力——数字型企业矩阵的快速崛起让代表团成员由衷赞叹,一路回味。

  “中卫也在打造西部云基地,云基地不仅仅是建一些数据中心,更重要的是把云的应用特别是在服务民生方面的作用发挥出来,让云应用成为转型发展的新引擎?!敝形朗形榧呛谓∷?。

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  汽车行驶于上海虹桥火车站通往市区的高架桥上,陆家嘴鳞次栉比的摩天大楼隔着车窗映入眼帘。

  位于浦东新区的张江科学城,是上海建设全球科创中心的一招重棋,从阡陌农田到高科技园区,再迈向“产城融合”的科学城,张江一路发展变迁,诠释了一个道理:创新,是实现高质量发展的强大动能。

  爱迪生路、蔡伦路、哥白尼路……这里的每一条街道都充满了创新的气息,散发着“一切皆有可能”的味道。

  “人才要素的集聚是我们生长于张江的最大要素?!鄙虾n衙谆魅丝萍加邢薰径鲁づ司?。

  钛米机器人生于张江,却供职于全国各大城市医院,在宁夏人民医院和银川市第一人民医院,也有钛米机器人忙碌的身影。

  按下按钮,机器人可以自动将药物和医疗器械配送到指定的手术室;患者人脸识别后,机器人可以代替医护人员进行血压等生命体征测量;一键启动后,机器人可以自动装卸医疗垃圾……

  “诞生两年半以来,我们的产品已经在全国70多家三甲医院落地?!迸司?,把先进的技术和理念与行业实际结合,转变为生产力,不可或缺的是人才资源?!罢镂颐峭瓶耸谐〉拿?,能否在市场站稳脚跟,就要看产品了??坎泛图际趿⒆?,才能在竞争中活下来?!?/p>

  张江科学城强大的科创原动力、人才孵化和吸附能力,为成百上千的“钛米”型企业提供了丰润的发展土壤。

  同时同步、全天候高效服务27万家企业,在中国(上海)自由贸易区,代表团成员找到了浦东高速发展的另一种“软力量”——与企业需求相向而行的定制化服务。

  “大家来找茬”服务专窗,不论是群众还是企业,不论在办事过程中遇到什么问题、有任何意见,都可以直接向窗口反映?!耙煌ò臁贝翱谇鞍诜诺囊徽判≈脚埔鹆舜蠹业淖⒁?。这张名为“窗口无否决权”的小纸牌,一面写着“我们的追求——只说Yes不说No!”,另一面则对这种理念进行了详细阐释:对不属于本部门事项的,不设路障设路标;对不符合申请条件的,不打回票打清单;对法律法规不明确的,不给否决给路径。

  代表团成员纷纷拿起手机拍照,或向工作人员寻来一张装在包里。大家认为,细微之处见服务、见理念——一个小窗口、一张小纸牌里蕴含着自贸区以制度创新为主线、改革获得感为标尺的服务理念创新。

  上海有观全球谋发展的视野,也有深入到每一条街巷、将每一个人揽入怀中的温情。

  穿越浦东新区的高楼大厦和车水马龙,遍布全域的300万个物联感知设备,实时联动感应这片土地上的每一个细微变化。

  浦东新区城市运行综合管理中心的大屏幕上,监控城市运行的数字秒闪更新。来自各个角落异常信息的指令单,实时从这里推送到责任区域的手机终端,每一单的办理进程、结果以及反馈信息最终回传到这个“城市大脑”,形成闭环式流程再造。

  “城市管理应该像绣花一样精细?!毕敖阶苁榧且笊虾L剿鞒鲆惶醴铣蟪鞘刑氐愫凸媛傻纳缁嶂卫硇侣纷?。这是上海的实践,也是每个城市智慧管理的努力方向。

  观上海,思宁夏。

  “如果把宁夏作为一个城市管理规划,如何运用好大数据平台,系统治理、综合施策,在科学化、精细化、智能化管理上下功夫,上海的经验值得宁夏好好研究?!?/p>

  “既要看到硬成绩,也要看到软成果,浦东开发在促进社会进步、政府职能、培养人才等方面的思路和经验,不仅是把农田变成钢筋水泥森林的城市,更促进了社会文化与精神文明的全面发展?!?/p>

  ……

  抓住制度创新这个关键,大胆闯、大胆试、自主改,让开放与改革相互促进,这是代表团成员上海之行最大的收获。

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  2018年,江苏省在科技创新方面交上了这样一份令人艳羡的成绩单——全省高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达43.8%,科技进步贡献率达63%。

  在江苏,创新是蓝天、白云、空气般的存在。

  被誉为江苏省科技体制改革“试验田”的省产研院,自2013年成立以来,聚焦发挥产业技术创新统筹集成作用和培育重大标志性原创成果两大目标,累计聘请项目经理81位,建有专业研究院42家,衍生孵化企业580家,转化科技成果超过3100项,是引领江苏创新发展的“引擎”。在这里,技术被当成产品、打造成产业链进行销售。

  从栖息着华为、中兴等“大咖”的南京软件谷,到蕴含南京江北新区未来发展“秘诀”的新材料科技园,代表团成员对数据背后的“江苏创新”有了更为生动和深刻的了解。

  上有天堂,下有苏杭。让苏州光芒四射、引以为傲的,除了古典园林,还有被誉为“创新之城、非凡园区”的苏州工业园区。

  25年筚路蓝缕,从一片破旧的小鱼塘成长为世界一流的工业园区,苏州工业园区的发展,令代表团成员感叹:百闻不如一见!

  25年沧海桑田,但园区最早的手绘规划图和实际情况建设图却几乎一模一样,路的走向、灯的设计丝毫未变,这是如何做到的?

  苏州工业园区按照一个城市的标准进行设计和定位,在国内率先提出“先规划、再建设,先地下、后地上”建设理念,坚持功能开发在前,形态开发在后原则,即先想好园区的各个项目要具备什么样的经济功能,再去设计和建设看得见、摸得着的东西。

  苏州工业园区的“成长故事”,为代表团成员上了生动的一课,大家认为,滋养苏州工业园区茁壮成长的,是苏州市对创新的执着,对企业的厚爱,对高质量发展的孜孜以求,是一任又一任领导干部一张蓝图绘到底的实干苦干和奉献。

  这是一次自我“找茬”、触动观念的反思之旅。代表团成员一路看,一路议,都有一种睡不着、坐不住、等不起的感觉。

  正如宁东基地党工委副书记、管委会副主任陶少华所说,通过这次考察交流,宁东基地确实引进了一批好项目,但对标东部发达省区,在管理、运营、环保、安全生产等方面,还存在明显的短板?!跋乱徊揭罨攵康厍暮献?,学习他们在园区管理、运营方面的好做法,努力实现宁东的高质量发展?!?/p>

  当前,宁夏正处在高质量发展的阵痛期,滚石上山,步履艰难。通过考察学习、思想碰撞,代表团成员收获了破局的勇气、理念,也谋划着突围的思路和举措。

  未来可期,一切皆有可能?。ê!√摹∥摹×郑?/p>

【编辑】:李静
【责任编辑】:李文龙
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